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失业保险稳岗实施规范(2025年)

第一章总则与立法取向

1.1立法目的

为应对经济周期波动、技术迭代与产业转型对就业岗位的冲击，国家决定自2025年1月1日起实施《失业保险稳岗实施规范》。规范以“保岗位、稳预期、促转型”为核心，通过制度化、数字化、精准化手段，将失业保险基金从“事后救济”前移至“事前预防”，实现“岗位不丢、技能提升、企业不倒、经济稳增”的综合目标。

1.2适用对象

本规范适用于在中国大陆依法参加失业保险、连续缴费满12个月及以上、且未列入严重失信名单的用人单位及其在职职工。个体工商户以单位身份参保且满足同等条件的，可参照执行。

1.3基本原则

（1）风险共担：国家、