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2025年民航航空运输安全管理手册

第1章总则

1.1管理原则与目标

本章确立2025年民航航空运输安全管理手册的总体管理原则，明确以“安全第一、预防为主、综合治理”为指导方针，构建科学、系统、高效的民航安全管理体系。根据《中华人民共和国民用航空法》《民用航空安全条例》等法律法规，结合国际民航组织（ICAO）《航空安全管理体系（SMS）》（SMS）和中国民航局《航空安全管理规定》等标准要求，制定本手册的管理框架。

本手册旨在通过系统化、标准化、动态化的方式，实现民航运输安全目标，确保航班正常率、事故率、安全事件率等关键指标持续改善，提升民航安全水平。根据中国民航局2024年发布