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地震应急预案实施细则

为有效应对地震灾害，最大程度保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，依据国家及地方相关法律法规，结合本区域实际情况，制定本实施细则。本细则适用于本行政区域内发生地震灾害（含邻接区域地震对本区域造成影响）时的应急处置工作，涵盖预防准备、监测预警、应急响应、后期处置等全流程操作规范。

一、组织体系与职责分工

（一）应急指挥机构

成立地震应急指挥部（以下简称“指挥部”），作为地震灾害应对的最高决策机构。指挥部设总指挥1名（由本级政府主要负责人担任），副总指挥2-3名（由分管应急管理、公安、卫生健康的负责人担任），成员包括应急管理、公安、消防救援、卫生健康、交通运输、住房城乡建设、发展改革、财政、通信、电力、教育、民政、生态环境、宣传、气象等部门主要负责人，以及驻军、武警部队相关负责人。

指挥部主要职责：

1.启动和终止应急响应，确定应急处置总体方案；

2.统筹协调各类救援力量、物资、资金调配；

3.决策重大处置措施（如人员转移、交通管制、次生灾害防控等）；

4.审定对外信息发布内容，指导舆情应对；

5.监督检查各部门、各单位应急处置工作落实情况。

（二）现场指挥部

发生较大及以上地震灾害时，指挥部应在震后2小时内设立现场指挥部（可依托受灾地政府办公场所、应急指挥中心或安全空旷区域），由副总指挥或指定负责人牵头，成员包括应急、消