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石化生产安全管理与环保手册（执行版）

第1章总则

1.1管理方针与目标

本章确立石化生产安全管理与环保手册（执行版）的总体管理方针，明确以“安全第一、预防为主、综合治理”为核心原则，坚持“以人为本、科学管理、持续改进”的管理理念。管理方针应涵盖安全目标、环保目标、生产目标及管理目标，确保各项管理活动围绕安全与环保主线展开。

根据国家相关法律法规及行业标准，结合石化行业特点，制定具体可量化的目标，如“全年事故零发生”、“污染物排放达标率100%”等。管理目标需与公司战略规划相衔接，确保安全与环保目标在组织内部形成统一认知，并纳入绩效考核体系。建立安全与环保目标分解机制，将公司级目标细化至部门、岗位，形成层层落实的责任体系。

定期开展目标评估与回顾，通过数据分析、事故分析、绩效评估等方式，确保目标的可实现性与动态调整。引入PDCA循环（计划-执行-检查-处理）作为管理工具，持续优化安全管理与环保措施。实行目标责任追究制度，对未达成目标的部门或个人进行问责，确保管理方针的有效执行。

1.2法律法规与标准依据

本章明确石化生产安全管理与环保手册（执行版）所依据的法律法规与行业标准，确保管理活动合法合规。主要依据包括《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国环境保护法》《化工企业安全生产标准化规范》《GB50160-2019工业企业设计防火规范》等。