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民航机场管理与航班运行手册（执行版）

第1章机场运行管理基础

1.1机场运行组织体系

机场运行组织体系是保障航班正常运行和安全有序服务的重要基础。其核心包括机场运行指挥中心、空管调度室、航班调度室、航班监控室、运行保障部、地勤服务部、航务保障部等职能部门。各职能部门之间通过信息化系统实现信息共享与协同作业，确保运行流程顺畅。机场运行组织体系通常采用“三级指挥”模式，即：机场指挥中心（最高层级）、区域指挥中心（中层）、现场指挥组（基层）。指挥体系下设有航班调度、航班监控、运行监控、应急处置等专业小组，形成多层级、多专业、多职能的协同机制。

机场运行组织体系的建立需遵循“统一指挥、分级管理、协同联动”的原则。例如，机场指挥中心负责总体协调，区域指挥中心负责区域内的航班调度与运行监控，现场指挥组则负责具体航班的运行操作与应急处置。机场运行组织体系的运行流程通常包括：航班计划制定、航班调度、航班运行监控、航班动态调整、航班异常处理、航班结束后总结与反馈等环节。各环节之间通过信息系统实现数据实时共享，确保运行效率和安全。

机场运行组织体系的运行保障包括人员培训、设备维护、应急预案演练等。例如，机场每年需组织不少于20次的应急演练，涵盖航班延误、设备故障、极端天气等场景，确保人员熟悉流程、装备完好、预案有效。机场运行组织体系的运行机制需建立标准化流程和规范化操作。例如，航班