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结建式人防工程所有权的法理辨析与制度构建：基于权益平衡与法治完善视角

一、引言

1.1研究背景与动因

随着城市化进程的加速，城市人口密度不断攀升，对城市基础设施建设提出了更为严苛的要求。人防工程作为城市建设的关键组成部分，在保障城市居民生命财产安全、应对战争灾害以及和平时期的自然灾害和突发事故等方面，发挥着不可或缺的作用。结建式人防工程，作为人防工程的重要类型，是指结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。这种建设模式巧妙地实现了地下空间的高效利用，达成了人防工程与城市建设的有机融合。

近年来，我国结建式人防工程发展态势迅猛。以自贡市为例，截至目前已成功建成南湖公馆防空地下室、东方威尼斯防空