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招标采购流程与法律法规手册（执行版）

第1章招标采购概述

1.1招标采购的基本概念

招标采购是指通过公开或邀请的方式，向符合条件的供应商发出招标文件，以确定中标人并签订合同的全过程。其核心在于通过竞争性方式选择最优的供应商，以实现采购目标的最优化。招标采购具有公开性、公平性、公正性、竞争性等基本特征，是现代市场经济中实现资源配置效率的重要手段。

招标采购通常包括招标、投标、开标、评标、定标、合同签订等环节，是实现采购活动规范化、透明化的重要保障。招标采购的主体包括采购人、招标代理机构、投标人、评标委员会等，其中采购人是采购活动的发起者和组织者。招标采购的目的是为了确保采购活动的