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创建黄河流域生态保护和高质量发展先行区实施方案

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话和指示批示精神，落实国家《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，锚定“让黄河成为造福人民的幸福河”目标，统筹推进生态保护与高质量发展，加快创建黄河流域生态保护和高质量发展先行区，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持生态优先、绿色发展导向，统筹水资源、水环境、水生态、水安全，系统推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，加快转变发展方式，推动产业结构优化升级，传承弘扬黄河文化，完善协同联动机制，打造生态保护样板区、绿色发展引领区、