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交通运输企业运营管理与安全管理手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围

本手册适用于交通运输企业（包括公路、水路、铁路、航空、港口等）的运营管理与安全管理，涵盖其日常运营、应急处置、设备维护、人员培训、安全检查等全过程。本手册适用于企业所有分支机构、子公司及合作单位，适用于所有在岗员工、管理人员及安全监督人员。

本手册适用于企业安全管理体系的建立、运行、改进与持续优化，适用于安全风险识别、评估、控制与应急预案的制定与演练。本手册适用于企业内部安全管理制度的执行与监督，适用于安全绩效考核、事故调查与责任追究等管理环节。本手册适用于企业与外部监管机构、行业协会、社会公众之间的安全信息沟通与协作。

本手册适用于企业信息化系统中安全数据的采集、存储、传输与分析，适用于安全预警、风险评估与决策支持系统的建设。本手册适用于企业年度安全目标、安全指标、安全考核标准的制定与实施。本手册适用于企业安全文化建设、安全意识培训、安全行为规范的制定与落实。

1.2管理原则

本手册遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本、生命至上”的理念。本手册遵循“全面覆盖、分级管理、责任到人”的原则，确保安全管理覆盖所有业务环节与岗位。

本手册遵循“动态管理、持续改进”的原则，通过定期评估、反馈与优化，不断提升安全管理效能。本手册遵循“标准化、规范化、制度化”的原