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隔离失败应急预案

为有效应对各类隔离管控场景中发生的隔离失败事件，快速控制风险扩散，保障公众生命健康安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《新型冠状病毒肺炎防控方案（第十版）》《集中隔离医学观察点管理技术指南》等法律法规及规范性文件，制定本应急预案。本预案适用于行政区域内集中隔离医学观察点、居家隔离医学观察场所、入境人员隔离场所等所有隔离管控场景中发生的隔离对象脱管、擅自外出、违规接触外界等隔离失败事件的应急处置。

一、风险研判与事件分级

结合隔离失败事件的影响范围、脱管时长、接触人员数量及疫情传播风险，将事件分为三个等级：

1.一般事件（Ⅲ级）：1名隔离对象脱管时间24小时，经初步排查无外界人员接触史；或隔离对象违规打开隔离房间门但未离开隔离点区域，无密切接触行为。此类事件传播风险极低，可控性强。

2.较大事件（Ⅱ级）：1-5名隔离对象脱管时间≥24小时，或脱管期间与1-3名外界人员发生无防护密切接触；或2名及以上隔离对象在隔离点内违规聚集，存在交叉感染风险。此类事件存在一定传播风险，需启动区域联动处置。

3.重大事件（Ⅰ级）：6名及以上隔离对象集体脱管，或单名隔离对象脱管时间≥72小时且接触外界人员≥4名；或隔离失败事件引发社区传播苗头（如接触者核酸检测阳性）。此类事件传播风险极高，可能导致疫情扩散。

二、应急组织机构及职责

成立隔离失败事件