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能源开发与利用规范手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围

本手册适用于各类能源开发与利用项目，包括但不限于煤炭、石油、天然气、可再生能源（如风电、光伏、生物质能）以及新能源汽车充电设施等。适用于国家能源主管部门、地方能源管理部门、能源企业、科研机构及社会公众等所有相关方。

本手册适用于新建、改建、扩建及既有能源设施的规划、设计、建设、运行、维护及退役全过程。本手册适用于能源开发与利用的全过程管理，涵盖资源勘探、开发、利用、消纳、环保、安全、经济性等多方面内容。本手册适用于能源开发与利用的全生命周期管理，确保能源开发与利用的可持续性、安全性和经济性。

本手册适用于各类能源项目，包括但不限于地热能、太阳能、氢能、核能等新兴能源形式。本手册适用于能源开发与利用的政策制定、标准制定、技术规范、管理流程及责任划分等。本手册适用于能源开发与利用的国际交流、合作与技术引进，确保能源开发与利用的国际接轨与规范管理。

1.2规范依据

本手册依据《中华人民共和国能源法》《能源法实施条例》《可再生能源法》《电力法》《环境保护法》《安全生产法》等法律法规制定。本手册依据国家能源局发布的《能源开发与利用规范》《能源规划与管理规范》《能源项目管理规范》等国家规范性文件。

本手册依据《能源开发与利用标准体系》《能源项目可行性研究报告编制规范》《能源项目环境影响评价技术导则