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建筑设计与施工安全管理手册（执行版）

第1章总则

1.1安全管理基本原则

本手册依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规制定，旨在规范建筑项目全过程安全管理，确保施工安全、生产安全与环境安全，防止事故发生，保障人民群众生命财产安全。安全管理遵循“预防为主、综合治理、标本兼治、重在治本”的原则，坚持“安全第一、预防为主、全员参与、综合治理”的方针，构建全过程、全要素、全链条的安全管理体系。

安全管理应贯彻“以人为本”的理念，将安全责任落实到每个岗位、每个环节，确保安全措施到位、安全培训到位、安全监督到位。安全管理应坚持“全过程控制”原则，从设计、施工、验收到维护，贯穿始终，确保各阶段安全风险可控。安全管理应坚持“动态管理”原则，根据工程进展、环境变化、技术更新等，持续优化安全管理措施，确保安全管理体系适应变化。

安全管理应坚持“风险分级管控”原则，对不同风险等级的作业活动，采取差异化管控措施，实现风险动态监测与预警。安全管理应坚持“隐患排查治理”原则，定期开展隐患排查，建立隐患台账，落实整改责任，实现隐患闭环管理。安全管理应坚持“应急处置”原则，制定应急预案，定期组织演练，提升应急响应能力，确保突发事件能够快速、有序、高效处置。

1.2安全管理组织架构

本手册明确安全管理组织架构，设立项目安全管理部门，由项目经理担任安全