新能源汽车行业财税政策复盘与梳理：汽车行业：政策退坡驱动转型，市场力量重塑产业格局-金融街.docx

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2026

2026年03月13日

证券研究报告/行业研究/行业深度

汽车行业：政策退坡驱动转型，市场力量重塑产业格局

新能源汽车行业财税政策复盘与梳理

研报摘要

1、中央及地方新能源汽车财税优惠政策，从起步扶持到转型优化发展：

政策演变分为三个阶段：2009-2013年为起步探索期，以“十城千辆”试点开启供给侧补贴，从公共服务领域逐步延伸至私人消费市场，2013年明确补贴分档与退坡规划；2014-2020年为全面扶持期，补贴退坡节奏灵活调整，同时推出购置税免征、车船税免征等需求侧税收优惠，政策重心从购车补贴转向充电基础设