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公路运输安全管理指南（执行版）

第1章总则

1.1目的与依据

本章旨在明确公路运输安全管理指南（执行版）的制定依据、适用范围和管理目标，确保公路运输安全管理工作有章可循、有据可依。依据《中华人民共和国道路交通安全法》《公路法》《公路安全管理条例》等相关法律法规，结合国家交通运输部及地方交通管理部门的管理要求，制定本指南。

本指南适用于全国范围内的公路运输企业、运输车辆及从业人员，旨在通过系统化、标准化的管理措施，降低交通事故发生率，保障公路运输安全、高效、有序运行。根据国家交通运输部发布的《公路运输安全管理指南（试行）》及历年交通事故数据，结合高速公路、普通公路、城乡道路等不同场景下的安全管理需求，制定本执行版指南。本指南的制定基于近年来全国公路运输事故的统计分析，包括车辆超载、疲劳驾驶、违规超速、违规停车等常见安全隐患，旨在通过制度化管理，提升运输安全水平。

根据《交通运输部关于加强公路运输安全管理工作的通知》要求，明确安全管理的主体责任，推动企业、政府、社会协同共治。本指南的实施将有效提升公路运输行业的整体安全水平，减少交通事故发生率，保障人民群众生命财产安全，促进公路交通可持续发展。本指南的执行将依据国家、行业、地方三级管理体系，确保政策落实到位，形成“政府主导、企业负责、社会参与”的安全管理格局。

1.2管理原则与职责

本章明确公路运输安全管理