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2025年城市规划编制与实施手册

第1章城市规划编制基础

1.1城市规划编制的原则与依据

城市规划编制应遵循“科学、民主、依法、可持续”四大基本原则，确保规划内容符合城市发展的客观规律和居民的现实需求。典型的依据包括国家法律法规、地方性法规、城市总体规划、土地利用总体规划、环境保护规划等，同时需结合城市现状、历史沿革、人口结构、经济发展水平等进行综合分析。

在编制过程中，需遵循“统筹安排、合理布局、功能互补、协调发展”的原则，确保城市空间布局的科学性和前瞻性。城市规划编制需以“以人为本”为核心，充分考虑居民的生活需求、交通出行、公共服务设施配置、生态环境保护等要素。城市规划编制