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工业园区土壤污染应急处置预案

一、应急组织体系构建与职责分工

园区土壤污染应急处置实行“统一指挥、分级响应、协同联动”机制，建立由园区管理委员会（以下简称“管委会”）牵头，生态环境、应急管理、自然资源、卫生健康等部门及涉事企业参与的应急指挥部（以下简称“指挥部”），下设综合协调组、监测评估组、现场处置组、后勤保障组、信息舆情组5个专项工作组，明确职责边界与协同流程。

1.指挥部职责

统筹应急处置全局，决策重大事项（如是否启动一级响应、是否扩大警戒范围、是否调整处置技术路线）；协调市级生态环境、应急等部门专家支持；审核监测评估报告、处置方案及修复效果结论；监督各工作组履职情况，确保处置过程符合《土壤污染防治法》《建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则》（HJ25.2）等法规标准。

2.专项工作组职责

综合协调组：由管委会办公室牵头，负责会议组织、文件流转、指令传达；对接上级部门及周边社区，协调交通、电力、通讯等公共资源保障；统计人员伤亡、经济损失等信息，形成日报、专报报送指挥部。

监测评估组：由园区生态环境分局联合第三方检测机构组成，负责污染范围、程度、迁移路径的动态监测；制定布点方案（按“污染最重区-扩散影响区-背景对照区”三级布点，每500㎡设置1个表层样点，深层样点按污染垂向迁移深度确定）；分析污染物成分（重点检测pH、重金属（镉、铅、砷等）、挥发