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2025年公共设施维护与管理规范手册

第1章总则

1.1规范依据

本规范依据《中华人民共和国城乡规划法》《城市道路管理条例》《公共设施维护管理办法》《城市基础设施条例》等法律法规制定，确保公共设施维护工作依法依规开展。本规范参考了国家住建部《城市公共设施维护技术导则》《城市照明系统维护规范》《城市排水系统维护技术规程》等国家行业标准，结合地方实际经验与技术成果，形成系统化、标准化的维护管理规程。

本规范适用于城市公共设施的规划、设计、建设、运行、维护、更新及报废全过程，涵盖道路、桥梁、供水供电、排水、绿化、环卫、通信等各类设施。本规范依据2025年国家智慧城市发展规划及城市更新行动纲要，结合当前城市基础设施老化率、运维成本、安全事故率等数据，制定具有前瞻性、可操作性的维护管理标准。本规范采用“预防为主、防治结合、分类管理、动态更新”的原则，确保公共设施在生命周期内实现高效、安全、可持续运行。

本规范依据《城市基础设施维护保养技术导则》《城市公共设施维护技术规范》等技术文件，结合2023年全国城市公共设施维护调研数据，形成科学、系统的维护管理框架。本规范适用于城市公共设施的维护管理单位、运营单位、监管部门及社会公众，明确各方在维护过程中的权责与义务。本规范自2025年1月1日起施行，由住建部负责解释，各城市应根据本规范制定实施细则，确保执行到位。

1.2适用范