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公路运输安全管理与维护手册（执行版）

第1章总则

1.1目的与依据

本手册旨在规范公路运输安全管理与维护工作的全过程，确保公路运输系统安全、高效、稳定运行，降低交通事故发生率，保障人民群众生命财产安全。依据《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《公路工程技术标准》《公路养护技术规范》等相关法律法规及国家行业标准，结合本地区实际，制定本手册。

本手册适用于公路运输企业、公路养护单位、交通管理部门及相关从业人员，是指导公路运输安全管理与维护工作的基本依据。本手册遵循“预防为主、综合治理、安全第一、以人为本”的安全管理方针，结合国内外先进管理经验，结合本地区实际，制定科学、系统、可操作的管理措施。本手册适用于公路运输车辆、道路设施、运输线路、养护设备、安全管理流程等全生命周期管理，涵盖从车辆运营、道路维护到安全管理的各个环节。

本手册的制定和实施，旨在提升公路运输安全管理与维护水平，推动公路运输行业高质量发展，保障国家交通网络的安全畅通。本手册适用于所有参与公路运输安全管理与维护的单位和个人，包括但不限于运输企业、养护单位、监管部门及从业人员。本手册的执行应遵循“统一标准、分级管理、责任到人、动态更新”的原则，确保管理工作的系统性、规范性和可持续性。

1.2管理范围与适用对象

本手册适用于所有从事公路运输、道路养护、交通安全管理及相关技术工作的单位和人