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铁路运输管理与安全规范手册（执行版）

第1章总则

1.1目的与适用范围

本手册旨在规范铁路运输管理与安全规范的操作流程，确保铁路运输安全、高效、有序运行，保障旅客和货物运输安全，预防和减少事故的发生。本手册适用于国家铁路系统内所有运输单位、运营部门及管理人员，涵盖铁路线路、车站、列车、信号系统、调度指挥等各环节。

本手册依据《铁路安全管理条例》《铁路运输安全保护条例》《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》等法律法规制定，确保管理活动符合国家法规要求。本手册适用于铁路运输全生命周期管理，包括运输组织、设备维护、人员培训、应急处置、事故调查等环节。本手册适用于所有铁路运输相关单位和