2025年公共卫生服务体系建设手册.docx

2025年公共卫生服务体系建设手册

第1章

1.1公共卫生服务体系建设的内涵

公共卫生服务体系建设是指通过政府主导、多方参与，构建覆盖全民、持续发展、高效运行的公共卫生服务体系，旨在保障人民群众身体健康和生命安全，预防、控制和应对突发公共卫生事件，促进社会和谐与可持续发展。公共卫生服务体系建设是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，其核心目标是实现“防患于未然”和“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的公共卫生管理理念。

公共卫生服务体系建设包括疾病预防控制、健康教育、医疗保障、应急响应、卫生监督等多个方面，是实现健康中国战略的重要支撑。公共卫生服务体系建设强调“预防为主、