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北京大都市区城镇化治理转型：困境、路径与展望

一、引言

1.1研究背景

北京大都市区作为中国重要的政治、经济和文化中心，在国家城镇化战略格局中占据着举足轻重的地位。它不仅是京津冀协同发展的核心区域，更是引领中国城市化进程的关键力量。近年来，随着京津冀协同发展、雄安新区建设等重大国家战略的深入推进，北京大都市区迎来了前所未有的发展机遇。2014年，习近平总书记提出京津冀协同发展重大国家战略，旨在通过有序疏解北京非首都功能，调整区域产业结构和空间布局，实现京津冀三地的协同发展和互利共赢。这一战略的实施，为北京大都市区的城镇化发展注入了新的活力，也对其城镇化治理提出了更高的要求。

在过去几十年间