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餐饮卫生与食品安全规范手册（执行版）

第1章食品安全基础与法律法规

1.1食品安全基本概念与重要性

食品安全是指食品在生产、加工、储存、运输、销售等全过程中的卫生和质量保障，确保食品对人体无害、营养充足、符合标准。食品安全是保障公众健康的重要前提，也是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。

根据世界卫生组织（WHO）数据，全球每年因食品污染导致的死亡人数超过1.3万人，其中约60%与食品卫生问题相关。食品安全不仅关系到消费者的健康，也直接影响到社会经济的稳定发展，是餐饮行业可持续运营的核心保障。食品安全问题一旦发生，不仅会造成直接经济损失，还可能引发社会恐慌、影响企业声誉，甚至导致法律追责。

国家高度重视食品安全，将其纳入食品安全法、食品安全法实施条例等法律法规体系中，构建了多层次、全方位的监管网络。食品安全是“舌尖上的安全”，是民生问题，也是国家治理能力的重要体现。随着消费者对食品安全要求的不断提高，餐饮企业必须将食品安全作为核心管理目标，构建科学、规范、有效的食品安全管理体系。

1.2国家相关法律法规与标准

我国《食品安全法》（2018年修订）是食品安全管理的法律依据，明确规定了食品生产、销售、餐饮服务等环节的法律责任和义务。《食品安全法》第122条明确规定了食品生产经营者应当建立食品安全管理制度，确保食品符合食品安全标准。