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新闻出版业规范与质量管理手册

第1章总则

1.1编制依据

本手册依据《中华人民共和国新闻出版物质量管理规定》《新闻出版业规范与质量管理手册编制指南》《新闻出版业质量管理标准》等法律法规及行业规范制定。依据国家新闻出版广电总局《新闻出版业质量管理体系认证规范》及《新闻出版业质量管理体系标准》（GB/T23248-2017），结合行业实际需求，制定本手册。

本手册参考了近年来国家新闻出版署发布的《新闻出版业质量监测报告》《新闻出版业质量评估指标体系》等数据与研究成果。本手册结合了2022年国家新闻出版署发布的《新闻出版业质量提升行动方案》及《新闻出版业质量提升三年行动计划》中的具体要求。本手册参考了行业典型案例，如《人民日报》《新华社》《央视新闻》等主流媒体的质量管理实践，确保内容的可操作性和实用性。

本手册参考了国内外新闻出版业质量管理的先进经验，如美国新闻署（NAO）的质量管理体系、欧盟新闻出版业质量标准等。本手册基于2023年国家新闻出版署发布的《新闻出版业质量监测与评估方法》进行编制，确保内容符合最新行业标准。本手册通过系统梳理和整合，形成了涵盖内容、生产、传播、管理等全链条的质量管理体系，确保新闻出版业高质量发展。

1.2职责分工

本手册由国家新闻出版署统一制定，负责总体框架、标准制定和监督执行。各省、自治区、直辖市新闻出版局负责本地区新闻出版