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公共卫生服务与管理规范手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围

本手册适用于各级医疗卫生机构、公共卫生服务与管理相关部门以及相关从业人员，旨在规范公共卫生服务与管理工作的组织实施、流程管理与质量控制。本手册适用于国家卫生健康委员会及各省、市、县三级卫生行政部门，以及乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）、专科医院等基层医疗机构。

本手册适用于公共卫生服务项目（如疫苗接种、传染病管理、慢性病防控、健康教育等）的执行与管理，适用于公共卫生事件应急响应、疾控信息报告、健康档案管理等场景。本手册适用于公共卫生服务与管理的全过程，包括计划制定、组织实施、质量监控、绩效评估、持续改进等环节。本手册适用于公共卫生服务与管理的人员，包括医疗卫生专业人员、管理人员、技术支持人员、数据录入人员等。

本手册适用于公共卫生服务与管理的信息化系统建设与数据管理，包括健康档案、疾病监测、公共卫生事件报告等系统。本手册适用于公共卫生服务与管理的培训、考核、监督与问责机制，确保各项服务与管理活动符合国家法律法规和公共卫生政策。本手册适用于公共卫生服务与管理的应急响应机制，包括突发公共卫生事件的应急处置、信息通报、资源调配、应急演练等。

1.2规范依据

本手册依据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家基本公共卫生服务规范