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石化生产安全管理与环境保护指南（执行版）

第1章总则

1.1管理目标与原则

本章旨在明确石化生产安全管理与环境保护工作的总体目标、管理原则及实施路径，确保企业在安全生产、环境保护、节能减排等方面实现持续、稳定、高效运行。根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国环境保护法》《石化行业安全生产与环境保护指南》等法律法规，结合国家及行业最新政策要求，确立管理目标与原则，确保安全生产与环境保护工作符合国家法律法规和行业规范。

管理原则应遵循“安全第一、预防为主、综合治理、以人为本”的方针，落实“全员参与、全过程控制、全方位监督”的管理理念。企业应建立科学、系统的安全管理与环保管理体系，通过制度化、标准化、信息化手段，实现安全生产与环境保护的全过程控制与动态监控。管理目标应包括但不限于：事故率控制在可接受范围内、污染物排放达标、环保设施运行稳定、员工安全意识提升等。

企业应定期开展安全与环保绩效评估，确保管理目标的实现，并根据评估结果动态优化管理措施。管理目标应与企业的战略规划、年度计划相衔接，确保安全与环保工作与企业发展同频共振。本章所称“安全管理”涵盖生产过程中的风险识别、评估、控制、监督等环节，而“环境保护”则包括污染物的排放控制、资源综合利用、废弃物处理等。

1.2法律法规与标准依据

本章依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国环境保护法