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社区餐饮油烟综合治理实施方案

一、现状分析

（一）污染成因

当前社区油烟污染主要源于三个层面：一是餐饮单位环保意识薄弱，部分商户为降低成本，对油烟净化设施装而不用、用而不洗、坏而不修，导致净化效率不足。二是商住综合楼规划缺陷，上宅下铺建筑结构普遍存在无专用烟道问题，油烟经自建管道低空排放后直接影响相邻住户。三是监管机制存在短板，多部门职责交叉导致源头把关-过程监管-整改执法闭环未能有效形成，2025年上半年某城市市长热线受理的652件餐饮油烟投诉中，重复投诉率高达38%。

（二）排放特征

社区餐饮油烟呈现三高一低特点：排放时段高度集中于早中晚用餐高峰，排放量占全天的72%；污染成分复杂，包含PM2.5、VOCs等多种污染物，其中非甲烷总烃浓度可达12-15mg/m3；投诉密度高，商住混合区单位面积投诉量是纯商业区的3.2倍；治理效率低，传统净化设备对复杂油烟的综合去除率不足85%。

（三）设备现状

现有设备存在三不匹配问题：净化效率与新规要求不匹配，43%的在用设备无法满足0.8mg/m3的排放限值；风量配置与实际需求不匹配，20%的中餐店存在小马拉大车现象；运维管理与设备特性不匹配，静电式净化器平均清洗周期超过3个月，远超建议的1-2个月标准。

二、治理目标

（一）总体目标

通过三年系统治理，实现三降一升：社区餐饮油烟投诉量下降60%，排放浓度下降至0.6mg/m3以下，非甲烷总