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建设工程监理质量事故应急预案

一、编制目标与适用范围

本预案以“预控为主、快速响应、科学处置、责任到人”为核心原则，旨在规范建设工程监理过程中质量事故的应急管理程序，明确监理机构在事故预防、预警、处置及后期整改中的职责与操作流程，最大程度降低质量事故对工程实体安全、人员生命健康及社会公共利益的损害，保障工程建设合法合规推进，维护参建各方合法权益。

本预案适用于监理范围内所有新建、扩建、改建的房屋建筑、市政基础设施、交通工程等建设项目，涵盖施工准备、施工实施至竣工验收阶段发生的各类质量事故。质量事故定义为因施工工艺缺陷、材料设备不合格、设计偏差、管理疏漏等原因，导致工程实体出现结构安全隐患、重要使用功能丧失或严重外观质量缺陷，且造成直接经济损失5万元以上或社会影响较大的事件。

二、应急组织体系与职责分工

（一）应急指挥机构

监理机构设立质量事故应急指挥部（以下简称“指挥部”），作为事故应急处置的最高决策机构。指挥部由总监理工程师任总指挥，分管安全、质量的专业监理工程师任副总指挥，安全监理员、各专业监理员及监理机构技术顾问为成员。

总指挥职责：全面统筹应急处置工作，决定应急响应级别及启动、终止；协调建设单位、施工单位、设计单位等参建方联动；审批重大处置方案；向上级主管部门及建设单位报告事故进展。

副总指挥职责：协助总指挥开展工作，分管现场处置与技术研判，监督应急