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招投标管理规范与操作指南（执行版）

第1章招投标管理总体原则

1.1招投标管理的基本概念与目标

招投标管理是指在建设项目或政府采购活动中，通过规范的程序和流程，实现项目目标的科学、公平、透明和高效管理。其核心目标是确保项目实施过程中的公平竞争、风险控制、成本控制和质量保障。招投标管理遵循“公开、公平、公正、诚实信用”的原则，通过规范的流程和制度，实现项目资源的优化配置和高效利用。

招投标管理的目标包括：确保项目实施的合法性、合规性，防范腐败风险，提升项目执行效率，保障项目质量，以及实现项目投资效益最大化。招投标管理不仅涉及项目立项、预算、招标、评标、合同签订等环节，还涵盖项目实