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水利工程管理与施工规范手册（执行版）

第1章总则

1.1编制依据

本手册依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国河道管理条例》《水利工程质量管理规定》《水利工程建设质量管理规定》《水利工程建设技术规范》《水利工程安全管理办法》等法律法规制定。本手册参考《水利工程建设施工规范》（SL5）《水利水电工程施工组织设计规范》（SL3）《水利水电工程安全评价导则》（SL4）等国家和行业标准，结合国家水利发展“十四五”规划及地方水利改革发展相关文件要求。

本手册依据《水利工程管理与施工规范手册（执行版）》（以下简称“本手册”）编制，适用于水利工程建设、运行、管理及维护全过程。本手册结合国家水利部、水利水电规划设计院、水利部水利水电规划设计研究院等单位的实践经验与研究成果，确保内容科学、实用、可操作。本手册适用于各类水利工程，包括水库、堤防、灌溉工程、水电站、引水工程等，涵盖设计、施工、运行、维护及应急处置等全生命周期管理。

本手册适用于各级水利主管部门、建设单位、施工单位、监理单位及运行管理单位，确保各方在水利工程全过程中遵循统一标准与规范。本手册的编制过程遵循“科学、规范、实用、可操作”原则，确保内容符合国家政策导向与行业发展趋势。本手册的实施需结合实际情况，定期更新与修订，确保其时效性与适用性。

1.2法律法规与标准

本手册所引用的法律法规及标准均需在