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2025年能源发展战略与政策解读手册

第1章2025年能源发展战略背景与目标

1.1能源转型与可持续发展目标

2025年是中国能源发展的重要转折点，标志着从传统能源向清洁低碳、高效安全的现代能源体系转型的全面启动。根据《“十四五”能源发展规划》和《2030年碳达峰行动方案》，中国明确提出到2025年实现碳达峰，单位GDP二氧化碳排放比2020年下降18%的目标，这为能源转型提供了明确方向。

为实现可持续发展目标，中国提出“双碳”目标（碳达峰、碳中和），并制定了一系列配套政策，如《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》《“十四五”可再生能源发展规划》等，推动能源结构向绿色低