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城阳区分级诊疗制度建设实施方案

一、指导思想

全面贯彻落实国家、省、市深化药卫生体制改革的要求，围绕

保基本、强基层、建机制的总体要求，坚持以人为本、方便群众，坚

持疗卫生事业的公益性质，以疗联合体（以下简称联体）建设、

集团化运行和区街道社区卫生一体化管理为载体，完善服务网络、运

行机制和激励机制，逐步实现优质疗资源按需下沉，形成科学合理

就秩序，建立方便、有序、安全、优质的分级诊疗制度。

二、基本原则

（一）科学引导。充分尊重患者知情权、选择权，通过保、物

价调控，以及提升转诊服务水平等综合手段，引导患者有序就。

（二）合理分流。根据不同疾病及所患疾病的程度，指导患者合

理选择疗机构就、转诊，合理分流患者，努力缓解大