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风力发电与安全管理手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围

本手册适用于风力发电项目的全生命周期安全管理，包括项目规划、设备安装、运行维护、故障处理、退役报废等所有阶段。本手册适用于所有新建、改建、扩建的风力发电项目，以及已运行但需升级或改造的项目。

本手册适用于风力发电企业、风电场运营单位、设备供应商及相关监管部门。本手册依据《中华人民共和国安全生产法》《电力安全工作规程》《风电场运行维护规程》等法律法规制定，确保风力发电项目安全、稳定、高效运行。本手册适用于风力发电项目的人员、设备、环境、管理等各要素的综合安全管理。

本手册适用于风力发电项目中涉及的各类安全风险，包括但不限于设备故障、人员伤害、火灾、电气事故、自然灾害等。本手册适用于风力发电项目实施过程中，所有与安全相关的工作流程、操作规范和应急处理措施。本手册适用于风力发电项目在实施、运行、退役等阶段的所有安全管理人员、技术人员及作业人员。

1.2安全管理原则

安全第一，预防为主，综合治理。安全管理贯穿于风力发电项目的全过程，从设计、施工到运行、维护、退役，每个环节均需严格执行安全标准。

安全管理应结合实际情况，制定符合企业实际、具有可操作性的安全管理制度和操作规程。安全管理应建立全员、全过程、全方位、全要素的管理体系，确保安全责任落实到人、到岗、到位。安全管理应注重风险识别、评估、控制