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建设用地土壤污染风险管控监管方案

为深入贯彻落实《中华人民共和国土壤污染防治法》《土壤污染防治行动计划》等法律法规及政策要求，切实加强建设用地土壤污染风险管控的全流程监管，保障人居环境安全和土地资源合理利用，结合区域实际，制定本监管方案。本方案适用于本行政区域内所有拟开发利用为住宅、公共管理与公共服务用地（第一类用地），以及工业、商业、物流仓储等用地（第二类用地）的建设用地土壤污染风险管控活动，涵盖调查评估、方案制定、工程实施、后期管理等全生命周期环节。

一、监管工作总体要求

（一）指导思想

以习近平生态文明思想为指导，坚持“预防为主、保护优先、分类管理、风险管控”原则，强化部门协同与属地责任，建立“源头预防-过程控制-末端治理-长期监管”的闭环管理体系，通过科学评估、精准管控、严格执法，确保受污染建设用地风险可控，为土壤资源可持续利用和生态环境安全提供有力保障。

（二）工作目标

到2025年底，实现以下目标：

1.重点行业企业用地土壤污染状况调查覆盖率达100%，疑似污染地块和污染地块信息系统动态更新率100%；

2.污染地块风险管控方案专家评审通过率≥95%，风险管控工程验收合格率≥98%；

3.建立覆盖市、县（区）两级的土壤环境监测网络，重点监管地块监测频次不低于每季度1次；

4.形成部门联动、公众参与、技术支撑的协同监管机制，土壤污染风险管控投诉处理响应率1