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节能环保技术与政策手册（执行版）

第1章前言与背景概述

1.1节能环保的重要性

节能环保是实现可持续发展的核心战略，是应对全球气候变化、保障能源安全、提升经济效率的重要途径。根据《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）和《巴黎协定》的要求，全球范围内对碳减排和能源效率提升的呼声日益高涨。

中国作为全球最大的能源消费国和碳排放国，其节能与环保工作直接关系到国家的碳中和目标和生态文明建设。世界银行数据显示，全球每年因能源浪费造成的经济损失高达数千亿美元，而节能技术的应用能有效降低能源消耗和碳排放。

《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国可再生能源法》等法律法规为节能环