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油气勘探与安全生产手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围

本手册适用于油气勘探与安全生产管理全过程，涵盖从地质勘探、钻井、生产、采油、集输、输油、储油、运输、销售等所有环节。本手册适用于各类油气生产企业、油气勘探单位、相关技术服务单位及政府监管机构。

本手册适用于所有涉及油气生产、储存、运输、使用等环节的单位，确保安全生产责任落实到人、到岗、到设备。本手册适用于油气勘探与生产全过程的规划、设计、施工、运行、维护、应急处置等阶段。本手册适用于所有涉及油气生产安全的人员，包括管理人员、技术人员、操作人员、安全监督人员等。

本手册适用于所有油气生产活动，包括新开发油田、老油田开发、油气田增产、油井改造、油井压裂、井下作业等。本手册适用于所有油气生产活动中的安全风险识别、评估、控制、监控与应急响应。本手册适用于所有油气生产活动中的安全培训、安全检查、安全考核、安全奖惩等管理机制。

1.2法律法规依据

本手册依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国石油天然气开采安全条例》《石油天然气开采安全规程》《安全生产许可证条例》《安全生产事故调查处理条例》等法律法规制定。本手册依据国家能源局发布的《油气田安全生产管理规范》《油气田生产安全技术规范》《油气田生产安全事故应急预案》等国家行业标准。

本手册依据《石油天然气开采企业安全生产标准化建设规范》《石油