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水利水电工程建设与运维管理手册（执行版）

第1章总则

1.1编制依据

本手册依据《中华人民共和国水法》《水利工程建设质量管理规定》《水利水电工程施工安全防护标准》《水利工程运行管理规程》等法律法规及国家、行业相关标准编制。参考《水利水电工程设计规范》《水利水电工程验收规程》《水利工程运行维护技术规范》等国家和行业标准，结合本地区水利水电工程建设与运维的实际经验与技术要求。

依据《水利水电工程建设项目法人管理规定》《水利水电工程建设项目管理规范》等文件，明确工程建设与运维管理的总体原则与实施路径。本手册适用于水利水电工程新建、改建、扩建及维修加固等全过程的工程建设与运维管理，涵盖工程设计、施工、验收、运行、监测、维护、应急管理等关键环节。本手册结合国家水利发展“十四五”规划及“十四五”期间水利水电工程重点项目实施要求，确保工程高质量、可持续发展。

本手册依据《水利水电工程信息化建设技术规范》《水利水电工程智能监测系统建设标准》等最新技术标准，提升工程管理的智能化、信息化水平。本手册参考国内外先进水利工程管理经验，结合本地区水利水电工程实际运行情况，确保内容科学合理、可操作性强。本手册由水利水电工程相关单位联合编制，经专家评审并发布实施，作为指导水利水电工程建设与运维管理的规范性文件。

1.2适用范围

本手册适用于水利水电工程新建、改建、扩建及维修加固等全