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2025年食品安全事故处理与应急响应手册

第1章食品安全事故应急响应机制

1.1应急响应组织架构与职责

本章明确应急响应组织架构，设立食品安全事故应急指挥部（以下简称“指挥部”），由食品安全监管部门、卫生行政部门、市场监管部门、公安部门、应急管理部门等组成，确保各司其职、协同联动。指挥部下设应急处置组、信息通信组、医疗救援组、后勤保障组、善后处理组等，各小组职责清晰，确保事故发生后快速响应、高效处置。

指挥部实行“24小时值班制”，配备专职应急联络员，确保信息传递及时、准确。建立多部门联动机制，明确各职能部门在事故调查、信息通报、应急处置、信息发布等方面的具体职责，避免推诿扯皮。指挥部根据事故等级启动相应级别响应，确保应急响应分级管理、分级落实。

建立应急响应信息报告制度，要求事发单位在事故发生后15分钟内向指挥部报告，重大事故需在30分钟内上报至上级主管部门。建立应急响应评估机制，对应急处置效果进行评估，提出改进建议，持续优化应急响应流程。建立应急响应责任追究制度，对失职、渎职行为依法依规处理，确保责任落实到位。

1.2食品安全事故分类与等级划分

食品安全事故按性质和危害程度分为四类：一般事故、较大事故、重大事故和特别重大事故。一般事故：指造成人员轻微伤、食物中毒人数较少、未造成重大社会影响的事故。

较大事故：指造成人员中度伤、食物中毒人数较多