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农药生产与使用安全管理手册（执行版）

第1章总则

1.1法律依据与管理职责

本手册依据《中华人民共和国农药管理条例》《农药安全使用规范》《农药生产许可管理办法》《农药标签管理办法》等法律法规制定，确保农药生产与使用全过程符合国家法律和行业标准。农药生产企业应依法取得农药生产许可证，设立农药安全使用管理机构，明确各级管理人员职责，确保农药生产、储存、运输、使用等环节的合规性。

生产企业应建立农药安全管理制度，明确产品生产、包装、标签、储存、运输、使用等各环节的安全要求，并定期开展安全检查与风险评估。使用单位应落实农药安全使用责任，严格执行农药使用登记制度，确保农药在规定的使用范围内，不得擅自扩大使用范围或超量使用。建立农药安全使用档案，记录农药的生产批次、使用记录、安全使用情况等信息，确保追溯可查。

生产与使用单位应定期组织安全培训，提高从业人员的安全意识和操作技能，确保安全管理制度有效执行。建立农药安全使用举报机制，鼓励社会监督，对违反安全使用规定的行为进行及时处理。本手册适用于所有农药生产企业及使用单位，包括农药登记、生产、经营、使用、废弃物处理等全过程。

1.2生产与使用安全管理原则

本手册遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，确保农药生产与使用过程中的安全风险最小化。生产过程中应严格控制农药的生产环节，确保原料质量、生产工艺、产品检测等符合