花卉苗木市场隐患排查评估整治技术指南(2025年版).docxVIP

花卉苗木市场隐患排查评估整治技术指南(2025年版)

1适用范围

本指南适用于全国范围内以鲜切花、盆栽花卉、绿化苗木、造型树、草坪草、种球种苗、资材（基质、肥料、药剂、容器、机械）为交易主体的批发零售市场、集散中心、物流园区、电商前置仓、展会交易区及其附属冷库、加工区、暂养区。对城市社区花店、乡镇赶圩临时摊点、家庭园艺直播基地可参照执行。

2术语与分级

2.1隐患：存在违反国家强制性标准或行业技术规范、可能导致人身伤害、重大植物疫情、生态环境破坏、重大经济损失或舆情事件的不安全状态或管理缺陷。

2.2风险等级：采用“发生概率×后果严重度”矩阵，划分为Ⅰ级（重大）、Ⅱ级（较大）、Ⅲ级（一般）、Ⅳ级（低）。

2.3整治技术：通过工程、管理、生物、信息化等手段，将隐患风险等级降低至Ⅳ级或可控范围内的成套方法。

2.4三色标识：红色—立即停用；黄色—限期整改；绿色—验收通过。

2.5动态阈值：根据气象、疫情、物流高峰、节假日消费指数实时调整的判定数值，由市场管理方在智慧监管平台自行设定。

3隐患排查程序

3.1组建专班

由市场开办者牵头，成员包括植保、消防、建筑、电力、冷链、环保、应急管理、法律、信息化八个专业，人数不少于12人，设组长1名、副组长2名，实行“专业+网格”双责任制。

3.2资料收集

近3年行政处罚、保险理赔、12345投诉、病虫害测报、气象灾害、舆情报告