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《非税收入缓减免事项审核判定原则(试行)》

总则

为规范非税收入缓减免事项的审核判定工作，保障缴费人合法权益，确保非税收入管理的科学性、公正性和透明度，根据国家有关法律法规和政策规定，制定本原则。

适用范围

本原则适用于各级财政部门、执收单位对非税收入缓缴、减缴、免缴事项的审核判定。涉及的非税收入包括但不限于行政事业性收费、政府性基金、国有资源（资产）有偿使用收入等。

缓缴事项审核判定原则

1.不可抗力因素

缴费人因自然灾害、公共卫生事件等不可抗力因素，导致生产经营遭受重大损失，正常生产经营活动受到严重影响，无法按时缴纳非税收入的，可申请缓缴。审核时需提供相关证明材料，如政府发布的灾害公告、受灾情况报告、医疗机构出具的疫情相关证明等。

缓缴期限应根据不可抗力事件的影响程度和持续时间合理确定，一般不超过3个月。如因特殊情况需要延长缓缴期限的，需经上级财政部门批准。

2.重大突发公共事件

在重大突发公共事件期间，缴费人因响应政府号召采取停产停业、限制经营等措施，导致资金周转困难，无法按时缴纳非税收入的，可申请缓缴。审核时需提供政府相关部门发布的文件、通知等证明材料，以及企业停产停业期间的财务报表、经营情况说明等。

缓缴期限根据突发公共事件的持续时间和对缴费人经营的影响程度确定，最长不超过6个月。

3.其他特殊困难

缴费人因经营困难、资金链断裂等原因，确实无法按时缴纳非税收入的，可申请缓