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《生态保护红线监管办法(试行)》

生态保护红线监管严格遵循“保护优先、强化管控，部门协同、分级负责，动态监测、预警纠偏，严肃追责、系统修复”原则，适用于全国陆域、海域生态保护红线内的各类自然生态空间监管活动。生态保护红线范围包括具有重要水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙等功能的生态功能极重要区域，以及水土流失、土地沙化、石漠化、盐渍化等生态环境极敏感脆弱区域，依法设立的各级各类自然保护地核心保护区等。

监管重点聚焦生态保护红线内自然生态系统原真性、完整性及生态功能稳定性维护，严格管控人为活动。禁止以下行为：不符合主体功能定位的各类开发活动；破坏生态和污染环境的工程建设；非法采矿、采石、挖沙、取土；擅自砍伐、放牧、捕捞、开垦、烧荒；非法引入外来物种；其他法律法规禁止的破坏生态行为。允许的有限人为活动需符合以下条件并严格审批：国家重大战略项目（经国务院批准同意）；不破坏生态功能的生态保护修复、森林防火、有害生物防治、科考监测、应急抢险等公益性活动；符合国土空间规划的原住民基本生产生活设施建设（仅限原住居民在不扩大现有建设用地和耕地规模前提下，修缮生产生活设施、保留生活必需的少量种植、放牧、捕捞等活动）；经依法批准的特殊用途用海（仅限国防、军事、防灾减灾、重要交通、海洋能源、海上风电等重大项目，且不得影响海洋生态系统完整性）。

监管机制实行中央统筹、省负总责、市县落实的分级管理