健康老龄化完整版.pptVIP

包干额度为： 医疗专护170元/人/天;护理院医疗护理65元/人/天;居家医疗护理50元/人/天; 社区巡护参保职工、一档缴费成年居民、少年儿童、大学生1600元/年(每周巡诊不少于2次),二档缴费成年居民800元/年(每周巡诊不少于1次)。 资金拨付标准与护理服务机构服务数量和服务质量挂钩。 * * 甘肃成立医养结合专家库——医养结合的学术交流、师资培训、政策制定、规划设计等 太原推进“互联网＋”；乌镇互联网智慧养老——失能老人智能穿戴设备 成都武侯区康华居家养老服务中心；“互联网+养老O2O”的模式，结合先进的养老助残服务理念，培养专业的居家养老助残服务团队 * * 第二部分 老年人长期照护体系 第一节 长期照护概述 一、老年人长期照护的内涵 长期照护是指在一个较长的时期内（一般为六个月以上）为那些因衰老、疾病、伤残或身心功能障碍而导致生活不能自者，为其提供生活照料、医疗保健、康复护理、精神慰藉等综合性、持续性的长期照护服务，尽最大可能维持和增进失能、失智者身体机能，以保证其独立、有尊严的生活。 * * 二、失能老年人人群特征 生活上有很强的依赖性 身体每况愈下 经济上更加拮据 心理负担更加沉重 有强烈的孤独感 * * 三、长期照护体系建设的必要性和迫切性 长期照护体系建设的必要性 长期照护体系建设的迫切性 * * 第二节 国内老年人长期照护的供给与需求分析 一、国内老年人长期照护的供给分析 家庭长期照料供给弱化 机构长期照料供给不足 居家长期照料服务需进一步扩大发展 * * 二、国内老年人长期照护的需求分析 各项生活自理能力缺失反映出的长期照料需求 失能等级反映出的长期照料需求 * * 第三节 老年人长期护理保险评估 一、长期护理保险评估的意义 有利于保证长期护理服务的公平性和可及性 有利于提高长期护理服务的资源利用率 有利于保证长期护理服务的服务质量 * * 二、长期护理保险评估体系存在的问题 评估对象存在道德风险，难以准确识别 评估工具以单一性指标为主，缺乏综合性评估 评估人员数量短缺，专业化程度较低 评估过程缺乏有效的监督和管理 * * 三、优化长期护理保险评估体系的建议 建立健全长期护理保险相关的政策法规 完善长期护理保险的评估方式 制定长期护理保险综合性评估工具 加强对评估过程的监督和管理 提高评估机构、评估人员和护理人员的专业水平 建立评估结果信息公开制度和诚信档案 * * 谢 谢！ * * * 二、医养结合服务的相关理论与政策 福利多元化理论 系统论——资源整合 消费者行为理论——市场细分 * * 1、福利多元化理论 在西方社会政策领域中，福利多元主义主要指福利的规则、筹资和提供由不同的部门共负责任，共同完成。 罗斯关于福利多元主义采用了三分法的方式，即福利的提供者由国家、市场和家庭组成。 伊瓦斯采用了四分法的分析方式，认为社会福利的来源有四个:市场、国家、社区和民间社会。 * * 福利模式的核心是政府在其中的定位及作用机制 1、福利多元化理论 老年人口的迅速膨胀，给我国医疗保障系统和养老保障体系带来巨大冲击；“未富先老”的国情，使得探索适宜的养老服务模式显得尤为重要且迫在眉睫。 发达国家进入老龄社会时人均国内生产总值一般都在5000-10000美元，属于先富后老或富老同步；我国进入老龄化社会时人均国内生产总值不足1000美元。应对人口老龄化的经济实力还比较薄弱。 * * 政府不再是社会福利的唯一提供者，社会福利可以由公共部门、营利组织、非营利组织、家庭和社区共同负担，政府角色转变为福利服务的规范者、福利服务的购买者、物品管理的仲裁者以及促进其他部门从事服务供给的角色。 银发浪潮加速到来，养老服务需求巨大，在需求旺盛的情况下必须解决供给问题，鼓励社会力量参与兴办医养结合机构，既是积极应对人口老龄化的长久之计，也是中国经济发展新常态下重要的经济增长点 * * 十部委《关于鼓励民间资本参与养老服务业发展的实施意见》（民发〔2015〕33号） （四）推进医养融合发展 扶持和发展护理型养老机构建设。对民间资本投资举办的护理型养老机构，在财政补贴等政策上要予以倾斜。要将养老机构内设医疗机构及其医护人员纳入卫生计生行政部门统一指导，在资格认定、职称评定、技术准入和推荐评优等方面，与其他医疗机构同等对待。 * * 2、能力贫困理论 贫困理论是建立社会救助体系的最基本理论之一。认为贫困与收入之间确实存在密切联系,但贫困的实质却是可行能力的低下,这些相关的可行能力包括良好的健康状况、公平的受教育机会、能够参加社交活动等各种社会性要求。 能力贫困理论的最大贡献在于强调解决贫困问题的根本办法是提高弱势群体的各种能力和机会,而不能简单地进行输血式