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农作物秸秆综合利用细则

为规范农作物秸秆综合利用行为，提升资源循环利用效率，推动农业绿色发展与农村生态环境改善，依据《中华人民共和国循环经济促进法》《农业农村污染治理攻坚战行动方案》等法律法规及政策要求，结合本区域农业生产实际，制定本细则。本细则适用于行政区域内小麦、玉米、水稻、油菜、棉花等主要农作物秸秆的收储、加工及资源化利用活动，涵盖肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化（以下简称“五化”）等利用路径。

第一章总体要求

第一条指导思想

以绿色低碳循环发展为导向，坚持“农用优先、多元利用、市场驱动、政策引导”原则，统筹秸秆产出特性、区域资源禀赋与产业基础，构建“收储-加工-利用”全链条体