2026年康养产业培育发展专项计划.docx

2026年康养产业培育发展专项计划

一、发展基础与形势研判

（一）发展基础

截至2025年末，全市已建成各类康养服务机构217家，养老服务床位8.2万张，每千名老年人拥有养老床位42.3张，医养结合机构覆盖率达72%，长期护理保险参保人数达67.2万人，康养产业全年实现营收68亿元，带动就业1.27万人，先后获评省级医养结合示范市、全国森林康养试点市。近三年累计投入财政资金7.2亿元用于康养服务体系建设，完成89个老旧养老机构改造，建成智慧康养试点社区32个，为2.3万名失能半失能老人提供了居家上门护理服务，兜底保障类康养服务实现应保尽保。

但产业发展仍存在明显短板：一是供给结构失衡，普惠型护