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(2025年)塔河县中央遴选练习题参考答案

推进塔河县基层治理现代化需聚焦“四个维度”破解“四大难题”

当前，塔河县作为大兴安岭地区生态屏障核心区、边境县域经济转型关键区，基层治理面临多重挑战：一方面，受限于地广人稀（县域面积1.4万平方千米，常住人口仅3.5万）、老龄化率达28.7%的人口结构，传统“面对面”治理模式效能不足；另一方面，林下经济、寒地试车等新兴产业快速发展，带来利益主体多元化、诉求差异化问题，矛盾纠纷类型从传统土地、邻里纠纷向合同履约、劳资关系等领域延伸；此外，边境线长173千米，涉外要素流动频繁，维护边疆稳定任务艰巨；数字治理基础薄弱，全县仅3个社区配备智能治理平台，村屯信息化覆盖率不足40%。结合中央关于“推进以党建引领基层治理”的部署要求，需从以下维度系统施策。

一、以组织重构强化治理韧性，破解“覆盖不全”难题

针对基层党组织覆盖存在“空白点”“薄弱带”问题，重点实施“三链工程”。一是“产业链上建支部”。依托寒地试车产业园区、蓝莓深加工基地等6个重点产业项目，由县委组织部牵头，联合工信、农业农村部门成立专项工作组，按照“企业+合作社+农户”模式，在产业链关键节点组建功能性党支部。例如，在瓦拉干镇蓝莓种植合作社，将12家种植户、2家加工企业党员纳入支部，推动解决“种植标准不统一、收购价格波动大”等问题，2024年合作社蓝莓鲜果收购价较市场均价高出1