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能源企业安全生产管理手册（执行版）

第1章总则

1.1安全生产管理原则

本章确立了能源企业安全生产管理的基本原则，强调“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保企业在生产经营活动中始终将安全放在首位。坚持“以人为本”的理念，将员工的生命安全与健康作为安全管理的核心目标，通过科学管理、制度保障和文化建设，实现安全生产的可持续发展。

采用“全过程管理”理念，覆盖从计划、实施、检查、整改到总结的全生命周期，确保每个环节都有明确的管理要求和责任分工。强调“风险分级管控”和“隐患排查治理”相结合，通过风险评估、隐患排查、应急预案等手段，实现对潜在风险的动态监控和有效控制。采用“PDCA