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航空公司安全管理与应急处置手册（执行版）

第1章总则

1.1航空公司安全管理原则

航空公司安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的基本原则，严格贯彻国家民航局关于航空安全管理的法律法规和行业标准，确保航班运行安全、旅客生命财产安全和航空运输服务质量。安全管理原则要求航空公司建立全面、系统的安全管理机制，涵盖飞行运行、设备维护、人员培训、应急管理等多个方面，确保各环节安全可控。

根据国际民航组织（ICAO）和中国民航局（CAAC）发布的安全管理标准，航空公司需定期开展安全评估与风险分析，识别潜在风险并制定相应的控制措施。安全管理应坚持以人为本，强化安全管理责任落实，明确各级管理人员和从业人员的安全职责，确保安全管理覆盖所有岗位和环节。航空公司应建立安全管理体系（SMS），通过持续改进、流程优化和技术创新，不断提升安全管理能力，实现安全目标的长期稳定达成。

安全管理需结合实际情况，制定符合自身特点的安全管理策略，确保安全管理措施的可操作性和有效性。安全管理应注重数据驱动，通过飞行数据、设备运行数据、事故分析数据等信息，科学评估安全风险，优化安全管理决策。安全管理需建立动态调整机制，根据外部环境变化、新技术应用和新规章出台，及时更新安全管理措施，确保安全管理的时效性和适应性。

1.2应急处置的基本概念与目标

应急处置是指在航空运行过程中发生突发事件时，