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航空信息化建设与应用手册（执行版）

第1章航空信息化建设总体框架

1.1航空信息化建设背景与目标

随着全球航空业的快速发展和智能化、数字化转型的深入推进，航空信息化建设已成为提升航空运营效率、保障飞行安全、优化资源配置和推动行业可持续发展的重要支撑。国际民航组织（ICAO）在《航空信息管理》（AM）和《航空数据通信》（DC）等标准中明确提出，航空信息化建设应以数据驱动、系统集成、安全可靠为核心，构建覆盖全链条、全业务、全要素的信息化体系。

中国民航局《航空信息管理体系建设指南》（2022）指出，航空信息化建设目标包括：实现航班动态管理、空域资源优化、运行数据共享、应急指挥协同、安全态势感知等，全面提升航空运行效率与安全水平。2023年《中国民航信息化发展白皮书》显示，全国民航系统已建成覆盖空管、机场、航空公司、监管机构等多层级的信息化系统，信息化应用覆盖率超过85%，但仍有部分领域存在数据孤岛、系统不兼容、应用不深入等问题。国家发改委《“十四五”民航发展规划》明确要求，到2025年，民航信息化水平要达到国际先进水平，实现“一网统管、一网协同、一网共享”，推动航空业高质量发展。

航空信息化建设目标应遵循“安全第一、数据驱动、系统集成、服务优先”的原则，构建统一标准、互联互通、安全可控的信息化体系。航空信息化建设应以提升运行效率、保障安全、优化服务为目标，推动民航