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2025年道路运输安全管理与应急预案手册

第1章总则

1.1目的与依据

本手册旨在全面规范2025年道路运输安全管理与应急预案工作，确保运输活动安全、有序、高效运行，降低事故风险，保障人民群众生命财产安全。根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国突发事件应对法》《道路运输条例》等法律法规，结合国家及地方关于交通运输安全管理的最新政策要求，制定本手册。

本手册适用于各级交通运输主管部门、道路运输企业、道路运输从业人员及相关单位，是开展道路运输安全管理与应急预案工作的指导性文件。本手册依据2025年全国道路运输安全形势、事故类型、风险等级、应急资源分布等数据，结合近年来全国道路运输事故案例进行编制，确保内容科学、实用、可操作。本手册的制定与实施，旨在构建“预防为主、隐患排查、应急联动、责任明确”的安全管理机制，提升道路运输突发事件的应对能力。

本手册的实施将纳入年度安全生产考核体系，作为道路运输企业安全绩效评估的重要依据。本手册的修订与更新将依据国家及地方相关法律法规变化、行业标准更新、事故案例积累等情况进行，确保内容时效性和实用性。本手册的执行将由交通运输主管部门统一组织培训、考核与监督，确保各相关单位准确理解并落实手册要求。

1.2职责分工

交通运输主管部门负责制定本地区道路运输安全管理与应急预案总体方案，组织编制并发布本手册，监督执行情况