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突发公共卫生事件应急条例

第一章总则

第一条立法目的与依据

为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众健康和生命安全，维护社会稳定和经济发展，依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规，结合实际，制定本条例。

第二条适用范围

本条例适用于中华人民共和国境内突发公共卫生事件的应急管理工作。包括但不限于以下情形：

（一）重大传染病疫情（如新型冠状病毒肺炎、流感大流行等）；

（二）群体性不明原因疾病；

（三）重大食物和职业中毒事件；

（四）重大环境污染事件导致的健康危害；

（五）其他严重影响公众健康的突发公共卫生事件。本条例适用于各级人民政府及其所属部门、企事业单位、社会组织、居民委员会、村民委员会以及上述单位的工作人员和公民个人。

第三条工作原则

突发公共卫生事件应急管理工作遵循以下原则：

（一）预防为主，常备不懈。坚持日常监测与应急准备相结合，建立健全预防控制体系，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

（二）统一领导，分级负责。在党中央、国务院统一领导下，建立健全分级负责、属地管理为主的应急管理体制，明确各级政府和部门的应急责任。

（三）快速反应，果断处置。建立健全应急响应机制，确保对突发公共卫生事件的及时发现、快速报告、迅速处置，最大限度减少危害。